Программа «Обеспечение жильем молодых семей»

0 36

Жилищные субсидии – это форма безвозмездной соцподдержки граждан, ориентированная на улучшение условий проживания. Они предоставляются гражданам, состояние жилья которых не отвечает установленным нормам жилых помещений, либо имеют недостаточную площадь на одного члена семьи.

Понятие молодой семьи

Единственным юридическим определением термина «молодая семья», фигурирующим в современном российском праве, является понятие, регламентированное постановлением Правительства РФ от 17.12.10 г. №1050 в рамках целевой госпрограммы «Жилище».

Согласно данному утверждению, под определение «Молодая семья», в понимании государства, попадают супруги (родители), не достигшие возраста тридцати пяти лет и нуждающиеся в определённой социальной поддержке.

Существующие способы улучшения жилищных условий от государства

В ЗК РФ указывается, что молодые семьи вправе получать различные жилищные субсидии и привилегии от государства. В России представлено четыре вида жилищных субсидий, направленных на разные нужды населения:

  • получение квартиры из госбюджета;
  • компенсация оплаты ЖКУ;
  • получение земельного надела;
  • улучшение жилищных условий (ипотечная субсидия).

Каждый из перечисленных видов льгот, за исключением первого, предоставляется по принципу софинансирования. Государство не оплачивает проект целиком, вместо этого нуждающийся получает сертификат на определенную сумму, но основную часть оплачивает из своего кармана.

Выплаты носят целевой характер, то есть потратить деньги на что-то кроме основного направления нельзя. Обналичивание также запрещено.
  • Семьям, чей среднедушевой доход меньше прожиточного минимума, полагается предоставление жилища по соцнайму. Согласно ст. 16 ЖК РФ, нуждающимися признаются малоимущие семьи без личного жилья либо проживающие на местах, которые не соответствуют жилищным нормам. Если на одного жильца приходится меньше кв. м., чем прописано в региональных нормативах и семейство проживает в здании, признанном ветхим или аварийным, данные лица считаются нуждающимися. Претендовать на льготную квартиру могут обладатели тяжёлых хронических заболеваний из установленного законом списка: расстройства психики, заболевания ЦНС с нарушением работы нижних конечностей, etc.
  • Семьям, стоящим на официальном учёте безработных, полагаются скидки на оплату услуг ЖКУ. Речь идёт о квитанциях за газо-, водо- и электроснабжение с момента постановки на учёт в Службе Занятости. Объём начислений зависит от величины задолженности, квадратуры жилья и совокупного дохода семейства. Субсидия действует ровно шесть месяцев, после чего нужно переоформить статус безработного. При этом не все регионы предоставляют данную услугу.
  • Многодетные семейства, живущие в области не менее 5 лет и не имеющие в собственности других участков или жилых объектов, могут получить от государства участок земли под ИЖС в общую долевую собственность супругов.
Сумма определяется исходя из количества проживающих и стоимости 1 м² жилища. При учёте проживающих на жилплощади речь идёт о:
  • супругах;
  • детях;
  • родителях;
  • других близких родственниках, ведущих совместное хозяйство.

Нормативы по площади жилья в большинстве случаев устанавливаются администрацией региона, поэтому в разных субъектах могут быть различными. Хотя существуют и федеральные нормы, которые местные градоначальники не могут изменить.

Например, норма жилья для государственных и военнослужащих по федеральному законодательству составляет:
  • 33 м² на единственного жильца;
  • 42 м² на 2-х человек;
  • 18 м² на любого отдельного члена семьи, состоящей из 3-х и более человек.

Полное семейство с двумя детьми может рассчитывать минимум на 72 м². Важный критерий при расчёте выплат — стоимость одного кв.м. жилья.

Все нормативы регламентируются Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ. Размер для каждого региона индивидуальный и уточняется один раз в квартал.

Программа молодая семья

В рамках федеральной программы «Молодая семья» государство предоставляет нуждающимся семьям субсидию на покупку квартиры эконом-класса. Если семья многодетная — размер выплат будет выше, поскольку к общей сумме прибавляются средства материнского капитала.

Условием для получения транша является статус нуждающихся. Получить такой можно в местных органах соцзащиты населения и только в случае, если совокупный доход семьи ниже уровня прожиточного минимума в регионе.

Субсидия может покрывать максимум 40% от стоимости жилья, оставшуюся сумму получатель обязан выплатить из своего кармана. В связи с этим государство требует от заявителя подтверждение его платежеспособности и наличие стабильного источника дохода.

Объём выплат варьируется, в зависимости от сложности положения в семье и количества родственников, проживающих на одной жилплощади. Для матерей-одиночек с ребёнком на руках или при наличии ребёнка-инвалида, она составит 35%, в то время как бездетным семьям полагается только 30% от стоимости объекта.

Целевая программа Жилище

По условиям подпрограмм федпрограммы «Жилище» неполные молодые семьи, состоящие из единственного родителя не более чем одного ребенка и не старше 35 лет, претендуют на поддержку областного и федерального уровня.

молодая семья

Фин. помощь разрешено направить только на улучшение жилья — приобретение квартиры, строительство дома или участие в долевом строительстве. Деньги выплачиваются из регионального бюджета, поэтому местная администрация сама определяет регламент и порядок выплат тем или иным категориям граждан.

Материнский капитал

Проект гос.помощи молодым семьям, известный как «маткапитал», работает с 2007 года и расширен в 2020 году. Фактически программа представляет собой форму безвозмездного целевого госзаема, а начиная с января 2020 года дает возможность воспользоваться средствами государственной помощи в том числе родителям первенцев.

Для получения средств необходим сертификат установленного образца, который выдаётся Пенсионным фондом родителю или опекуну ребёнка. Данное регламентируется статьёй Федерального закона от 29.12.2006 № 256 «О дополнительных мерах…».

По закону государственные деньги позволено затратить по одному из четырёх назначений:
  • улучшение жилищных условий ребёнка (к этому относится покупка квартиры, строительство нового дома, а также уплата по ипотечному займу;
  • финансирование образования ребёнка;
  • приобретение товаров и услуг для ребёнка с ограниченными возможностями;
  • направление средств в счёт накопительной пенсии мамы.

В полной мере воспользоваться субсидией семья сможет только тогда, когда ребёнку исполнится три года. Тем не менее, если назначением является улучшение условий жилья, владелец сертификата имеет право воспользоваться: срочными выплатами:

  • для погашения уже существующего ипотечного заема;
  • для оформления нового;
  • для финансирования строительства нового дома или его реконструкции.

При этом средства MK могут быть направлены на оплату только основной части кредита и процентов, но не на погашение пени и штрафов. Если недвижимость приобретается при помощи банковской ссуды, она оформляется под залог, и заёмщик не вправе как-либо распоряжаться ей до полного снятия задолженности.

Законодательные нормы позволяют брать целевые кредиты под маткапитал, а также использовать мат. поддержку для погашения кредитов уже имеющихся (в т.ч. если кредит был взят до рождения ребёнка). Это осуществимо только в случае, если держателем сертификата на получение MK является мать, а ипотечный договор оформлен на отца.

Одобрение на целевое использование маткапитала может выдаваться только Пенсионным фондом, поэтому он является одной из трёх сторон процедуры оформления займа под MK, куда так же входит кредитор и сам заёмщик – владелец сертификата.

Ипотечный кредит со ставкой не выше 6%

В рамках программы молодая семья может получить ипотеку на более выгодных условиях — по ставке не более 6% годовых. (Пост. Правительства РФ от 30.12.17 №1711).

Ипотечный кредит со ставкой не выше 2%

Другой проект поддержки от правительства — возможность получить ипотечный кредит на территории ДФО на улучшенных условиях — по заниженной ставке, не более 2% годовых (Пост. Правительства РФ от 07.12.19 №1609).

Единоразовая выплата на погашение ипотечного кредита

ФЗ № 157 и Постановлением Правительства РФ № 1170 определены порядок и условия получения единоразовой господдержки в размере до 450 000 руб. на погашение долгов по ипотечным жилищным кредитам многодетным семьям. Заявления на предоставления таких выплат принимаются начиная с 25.09.19 гг.

Также читайте

Программа молодая семья

Единоразовые начисления предоставляются отцу либо матери семейства при рождении третьего или последующих детей независимо от их возраста, даже если старшему уже есть восемнадцать, но только при соблюдении следующих условий:
  • ребёнок, ставший причиной выплат, должен быть рождён в период с 01.01.19 по 31.12.22;
  • проситель и все члены его семейства должны обладать российским гражданством;
  • родитель, подающий заявку, должен быть заемщиком по ипотеке;
  • срок окончания действия ипотечного договора — 01.07.23;
  • кредитный контракт заключен, чтобы приобрести готовое жилище на первичном или вторичном рынке либо участка под постройку жилого дома, допустимо также рефинансирование кредитов на вышеуказанные цели;
  • объект ипотечного кредитования должен быть с обеспечением недвижимым имуществом.

Существующие региональные программы поддержки молодых семей

Многие субъекты РФ имеют собственный порядок предоставления помощи населению, который не противоречит, но дополняет установленный федеральный закон. Это связано с разным уровнем наполненности бюджета и демографическими показателям в отдельных регионах. Отдельно взятые регионы предоставляют молодым семьям финансовую поддержку в объёме 30-40% от стоимости жилья, причём не только на покупку, но и на строительство дома.

Какие семьи могут рассчитывать на помощь государства

Рассчитывать на государственное субсидирование льготного жилья может не каждая семья, а только те, которые официально признаются муниципальными органами нуждающимися в улучшении условий жилья.

Чтобы получить такой документ, необходимо доказать обладминистрации, что размер нынешней жилплощади, имеющейся в наличии у семейства, не соответствует нормативам данного региона.

Нормы общей площади на одного человека, в соответствии с п. 2 ст. 685 ГК РФ, устанавливаются органами местного самоуправления. Однако в абсолютном большинстве субъектов, в том числе в Москве, данный показатель составляет 18 кв.м на человека, а если семейство проживает в коммуналке или бараке, то минимальная норма составляет 20 квадратов.

Принимать участие в отдельных госпрограммах могут лишь малоимущие семьи, то есть те, в которых доход на человека находится ниже нормы прожиточного минимума в среднем по региону.

При расчёте учитывается совокупный доход семейства — каждого члена семьи по отдельности, куда входят:
  • пенсии;
  • алименты;
  • стипендии;
  • подработки.

Данный документ раз в полгода следует обновлять в отделе соцзащиты населения по месту жительства.

Кто может получить субсидию вне очереди

Государство позволяет некоторым семействам получить фин. поддержку без очереди.

Если жилье, в котором проживают молодые:
  • не считается пригодным для проживания;
  • не может быть улучшено (к таковым относятся аварийные и тесные помещения);
  • если у члена семьи обнаружено хроническое заболевание.

Когда совпдает хотя бы один параметр, члены семейства претендуют на внеочередную материальную помощь.

Размеры субсидий

По условиям проекта «Молодая семья» госбюджет способен определить до 40% от стоимости жилья. Остальную сумму получатель выплачивает самостоятельно.

Жилье молодым семьям от государства

Остальные условия:
  • Субсидию позволено направить только на улучшение жилищных условий — то есть приобретение квартиры, строительство дома или участие в долевом строительстве.
  • Деньги начисляются из областной казны, поэтому местная администрация самостоятельно устанавливает нормы и порядок начислений. Основным условием для получения транша является статус малоимущих. Получить такой статус разрешено в местном ЦСЗН и, если совместная семейная прибыль ниже уровня прожиточного минимума в регионе.
  • Объём выплат зависит от того, сколько человек проживает совместно в одном жилье. Например, матери одиночки могут рассчитывать на 35% стоимости жилья, а бездетные семьи только на 30%. Можно воспользоваться средствами материнского капитала, совместив выплаты по обеим программам.
  • Также многодетным семьям полагаются садово-огородные участки площадью, устанавливаемой местным законодательством. Условием является возраст супругов (не старше 35 лет), стаж проживания на территории области (не менее 5 лет), а также статус нуждающихся или находящихся в сложном жилищном положении. Обычно размер выделенного участка не превышает 15 соток, хотя бывают исключения.

Необходимые документы для участия в программах

Заявления для получения сертификата на субсидию:
  • основное — на получение статуса нуждающегося в улучшении жилищных условий в рамках госпрограмм;
  • другое — о предоставлении субсидии. Оба заявления оформляются на месте в установленном порядке.
К ним необходимо приложить пакет бумаг:
  • удостоверения личности каждого члена семьи, заявителя по отдельности (паспорт или свидетельство о рождении для лиц младше 14 лет);
  • выписка из домовой книги;
  • трудовая книжка (оригинал и копия);
  • подтверждение всех официальных источников дохода за полгода до дня подачи заявки (включая алименты, пособие по беременности и родам, пенсионные выплаты, стипендию, доходы от сдачи имущества в аренду и т.п);
  • подтверждение права собственности на имеющееся жильё;
  • документальное подтверждение права на дополнительную площадь (опционально).

подтверждение права собственности на имеющееся жильё

Для некоторых категорий граждан устанавливаются дополнительные требования:
  • молодым или многодетным семьям нужно подтвердить состав семьи, предъявив свидетельство о браке, разводе и рождении детей;
  • военнослужащие должны предоставить военный билет и выписку из личного дела;
  • поскольку субсидия покрывает лишь часть стоимости жилья, заявитель обязан предоставить справку с места работы по форме 2-НДФЛ, подтверждающую платежеспособность гражданина;
  • если субсидия будет направлена на погашение ипотечной задолженности, нужно предоставить свидетельство о праве собственности на недвижимость, ипотечный договор и банковскую справку об оставшейся сумме задолженности.
2-НДФЛ
Справка 2-НДФЛ

Чтобы подать запрос о предоставлении земли, потребуется обратиться в местную администрацию. В документе важно достоверно указать цели, в которых будет использоваться субсидия.

К заявлению прилагаются документы:
  • паспорт заявителя;
  • СНИЛС;
  • выписка из ЕГРН;
  • кадастpовая карта участка либо территориальной зоны.

Обладатели звания Героя труда должны подтвердить статус документально. Инвалиды обязаны предоставить заключение медицинской комиссии о статусе инвалидности.

Заявление на предоставление квартиры направляется в муниципалитет, к нему прилагаются следующие документы:
  • гражданские паспорта и свид-ва о рождении каждого члена семейства.
  • техпаспорт и правоустанавливающие документы на жилье;
  • ходатайство с места работы или учебного заведения об улучшении условий жилья;
  • свидетельство о браке или разводе;
  • трудовая книжка;
  • акт межведомственной комиссии об осмотре дома и признании его непригодным к проживанию;
  • решение экспертной комиссии санитарно-эпидемиологического и противопожарного надзора.

Основания для отказа

В некоторых случаях просителю вправе отказать в предоставлении сертификата. Это может быть связано с тем, что представленная информация оказалась заведомо ложной или пакет документов оказался неполным. В таком случае уполномоченные органы должны дать заявителю возможность донести документы или написать другое заявление.

Если лицо считает отказ в предоставлении сертификата неправомерным, оно вправе обжаловать соответствующее решение в судебном порядке.

На сайте Консультационного Центра Правительства РФ указывается, что заявители, имеющие более веские основания для получения субсидий (например, наличие статуса инвалидности или малоимущих), претендуют на более серьёзную финансовую поддержку. Нет ничего страшного в том, чтобы подавать одновременно несколько заявлений: на материнский капитал, на единовременную выплату и на выплату по программе «Молодая семья».

Оставьте ответ

Ваш электронный адрес не будет опубликован.